|
|
 |
|
| |
Vstopite v: |
|
| |
|
|
|
 |
|
|
 |
|
| |
IUS News |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
Ne spreglejte: |
|
| |
|
|
|
|
|
| |
| |
 |
 |
 |
| |
 |
AKTUALNO
|
Pomembnejše pravne novice tega tedna
Ustavno sodišče RS je z odločbo U-I-281/09 razveljavilo prvi odstavek 228. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-1), ki je podjetjem v težavah dovoljeval odlog, obročno plačilo ali odpis prispevkov za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Taka ureditev po mnenju sodišča pomeni protiustaven poseg v lastninsko pravico delavcev. VEČ
Ustavno sodišče je razveljavilo tudi avtentično razlago, ki jo je državni zbor sprejel k Zakonu o prevzemih (ZPre-1). Po mnenju sodišča je namreč zakonodajalec z avtentično razlago spremenil zakon, kar je "ustavnopravno nedopustno". Da so zakonske določbe jasne, je ves čas opozarjala tudi ATVP, ki je avtentični razlagi nasprotovala. VEČ
Slovenska ustava 23. decembra praznuje 20. obletnico razglasitve, pa tudi od vstopa v veljavo in začetka uporabe, zato na ta dan praznujemo dan ustavnosti. V svoji 20-letni zgodovini je bila ustava spremenjena s sedmimi ustavnimi zakoni, predlogi za novo spremembo so spet aktualni. Pravniki se strinjajo, da je potreben vsaj razmislek o spremembah. VEČ
Novoizvoljeni poslanke in poslanci so potrdili svoje mandate, s čimer je šesti sklic državnega zbora ustanovljen. S konstituiranjem novega DZ pa je prenehala mandatna doba starega sklica. VEČ
Poslanke in poslanci so za novega predsednika DZ v tretjem poskusu izvolili prvaka Liste Virant Gregorja Viranta. Na tajnem glasovanju je namreč prejel 52 glasov, njegova protikandidatka Maša Kociper (Pozitivna Slovenija) pa 38 glasov. VEČ
Na ljubljanskem okrožnem sodišču bi v zadevi Čista lopata moral pričati Dušan Florjančič z Generalne policijske uprave, vendar pa se zaradi bolezni ni udeležil obravnave. Predsednica sodnega senata Vesna Podjed je zato na obravnavi predstavila dokazno gradivo na mobilnih telefonih, ki so bili zaseženi v okviru preiskave. VEČ
Dokument, ki je bil v torek objavljen kot prevzemna namera ameriške družbe Eatons Capital za delnice Pivovarne Laško, je zavrl prodajo večinskega deleža Mercatorja. ATVP je ugotovil, da ne gre za prevzemno namero skladno z zakonom, in začel postopek zaradi suma tržne manipulacije. VEČ
Služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno politiko (SVLR) ter Državna volilna komisija (DVK) predlagata, da bi se za dan razpisa nadomestnih županskih volitev določil 7. januar 2012, za dan glasovanja pa 11. marec prihodnje leto. Te bodo potrebne v 11 slovenskih občinah, saj so bili njihovi župani izvoljeni v DZ. VEČ
Slovenski zunanji minister Samuel Žbogar bo vodja urada EU na Kosovu, je sporočila visoka zunanjepolitična predstavnica unije Catherine Ashton. Imenovanje bo potrjeno, ko bodo končane vse administrativne formalnosti, kar bo predvidoma januarja. To je za Slovenijo prvi visoki položaj v evropski diplomatski službi. VEČ |
|
 |
 |
 |
| |
|
|
| |
|
|
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE
|
Med novejšimi vsebinami posebej izpostavljamo:
20. decembra je začela veljati novela Zakona o varstvu potrošnikov (ZVPot), ki je ukinila Urad RS za varstvo potrošnikov, njegove naloge je prevzelo Ministrstvo za gospodarstvo. Spremembe so uvedle nekatere nove pogodbe (npr. pogodbo o nadaljnji prodaji in pogodbo o zamenjavi) in določbo o najmanj enomesečni garanciji, ki se nanaša na rabljeno blago. Rok 45 dni za uveljavljanje napak začne teči z dnem, ko je prodajalec prejel od potrošnika zahtevo za odpravo napake.
Uredba o odpadkih, ki začne veljati 31. decembra, v slovensko zakonodajo prenaša Direktivo 2008/98/ES. Uredba določa pravila, s katerimi želi zmanjšati vpliv uporabe naravnih virov in uvaja nov pristop glede ravnanja z odpadki. Uvedena je 5-stopenjska hierarhija ravnanja z odpadki (preprečevanje, priprava za ponovno uporabo, recikliranje, druga predelava in odstranjevanje). Uredba ureja pogoje za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja za predelavo in odstranjevanje odpadkov ter predpostavlja ločeno zbiranje odpadkov iz papirja, kovine, plastike in stekla. Predpis prinaša tudi globe za kršitelje določb. VEČ
Novela Statuta Odvetniške zbornice Slovenije bo začela veljati 31. decembra in določa, da skupščina zbornice po novem voli in razrešuje tudi mediatorje za mediacijo pri zbornici. Disciplinski tožilec zavrže prijavo, če iz nje izhaja, da naznanjeno dejanje ni disciplinska kršitev, če je disciplinski postopek zastaran, če ni mogoče utemeljeno sklepati, da je odvetnik kršil svojo dolžnost pri opravljanju odvetniškega poklica, ali če gre za dejanje majhnega pomena in prijavitelju niso nastale škodljive posledice. Odvetnik ali odvetniška družba sta dolžna vse prejemke, ki jih prejmeta na račun stranke, hraniti na fiduciarnem računu, spremembe pa so prinesle tudi novo poglavje Mediacija v individualnih delovnih sporih med delodajalci in zaposlenimi pri odvetniku ali odvetniški družbi.
Pravilnik o obrazcih, dokumentaciji in stroških pri vrednotenju in priznavanju izobraževanja določa, da prosilec poda vlogo za vrednotenje izobraževanja pri ENIC-NARIC centru, priložiti mora različna dokazila in potrdilo o plačilu stroškov vrednotenja izobraževanja (ti znašajo 50 evrov). Pravilnik je začel veljati 17. decembra.
Pravilnik o informacijskem sistemu za vodenje obnov, nadgradenj in investicij v javno železniško infrastrukturo bo začel veljati 31. decembra in sistem vzpostavlja z namenom opravljanja in spremljanja nalog subjektov, ki izvajajo dejavnost vodenja obnov, dejavnost nadgradenj in dejavnost investicij v javno železniško infrastrukturo, pa tudi z namenom spremljanja stanja obnov, nadgradenj in investicij ter za izvajanje nadzora. Ministrstvu za promet bo sistem omogočil neposreden vpogled v informacijski sistem pri posameznem subjektu, vzpostaviti ga je treba do 11. januarja 2013.
Sprejet je bil dodatek št. 8. h Kolektivni pogodbi za dejavnost elektroindustrije Slovenije, ki je prinesel novo določbo o varstvu delavcev ter določil, da je treba pri postopku ugotavljanja znanja in zmožnosti za opravljanje del delavca spremljati najmanj 20 delovnih dni. Delo preko polnega delovnega časa lahko po novem odkloni tudi delavec, ki je samohranilec otroka do 9 let starosti, če gre za nadurno delo od ponedeljka do petka. Spremembe bodo začele veljati 20. januarja 2012.
Razlaga Kolektivne pogodbe dejavnosti trgovine Slovenije opredeljuje status sindikalnega zaupnika. Na podlagi 66. člena kolektivne pogodbe ima tak status član reprezentativnega sindikata, podpisnika kolektivne pogodbe, ki ima člane pri delodajalcu ali njegov organizacijski del pri delodajalcu, v skladu s svojim statutom ali pravili in pa tudi funkcionar sindikata – sindikalnih central (predsedniki območnih in republiških odborov sindikatov, predsedniki območnih sindikatov), ki je zaposlen pri delodajalcu, svojo funkcijo pa opravljajo neprofesionalno. |
|
|
|
|
| |
|
|
| |
|
|
IUS-INFO ČISTOPISI
|
Ali ste prepričani, da uporabljate zadnje veljavno besedilo ZUP?
Besedilo Zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP) je od svoje objave leta 1999 doživelo kar 8 posegov. Vse te spremembe, dopolnitve in razveljavitve členov so upoštevani samo v IUS-INFO ČISTOPISU ZUP.
V ČASOVNI LESTVICI je na voljo tudi vseh 9 verzij čistopisov tega zakonskega besedila, kakor se je spreminjalo od prve objave.
V PRIMERJALNIKU ČLENOV pa lahko še posebej natančno ugotavljate spremembe v samem besedilu - za primer si lahko ogledate primerjavo besedila 96.a člena ZUP (spremembe glede vročanja na naslovu za vročanje) pred in po zadnji noveli.
|
|
|
|
|
| |
|
|
| |
|
|
EVROPSKA UNIJA
|
Pravne novosti iz EU
Komisija je predstavila predlog direktive o oddaji koncesijskih pogodb, ki dopolnjuje zakonodajo glede oddaje javnih naročil. S tem predlogom se bo postavil okvir, preglednost in transparentnost pri postopkih oddaj koncesijskih pogodb, kar se je doslej urejalo zgolj prek splošnih načel transparentnosti in enakega obravnavanja iz Pogodbe o delovanju EU. Predlog naj bi pripomogel k bolj učinkoviti in gospodarni javni porabi, saj naj bi vseevropska konkurenca poskrbela, da bodo koncesije z visoko vrednostjo dobili najboljši, ki bodo ponudili tudi najbolj ugodno ceno glede na kvaliteto storitve. VEČ
Komisija je sprejela paket ukrepov za obdavčitev čezmejne dediščine, saj po sedanji zakonodaji v takih primerih državljane lahko obdavči tudi več držav članic, problemi pa zaradi hkratnih zahtev nastanejo tudi pri poplačilih davkov. V delovnem dokumentu Komisije so tako podane rešitve glede težav pri čezmejni obdavčitvi dediščine. Delovni dokument med drugim rešuje dva glavna problema, in sicer dvojno ali večkratno obdavčitev na eni strani ter diskriminacijo pri obravnavi davčne stopnje rezidentov in nerezidentov na drugi. VEČ
Komisija je napovedala posodobitev pravil o javnih naročilih, saj mora politika javnih naročil v času gospodarskih težav še bolj kot običajno zagotavljati optimalno uporabo sredstev. Zato so potrebna prilagodljiva in uporabniku prijazna orodja, ki bi javnim organom in dobaviteljem omogočila pregledno in konkurenčno oddajanje naročil za nakupe z najboljšim razmerjem med kakovostjo in ceno. Dva glavna cilja sta poenostavitev in večja prilagodljivost predpisov in postopkov ter spodbujanje dostopa malih in srednjih podjetij do javnih naročil. VEČ
Komisija je predstavila predlog zakonodaje za izboljšanje evropskega sodelovanja na področju civilne zaščite, s katerim naj bi zagotovili bolj uspešno, učinkovito in hitro odzivanje na nesreče in izboljšane ukrepe preprečevanja in pripravljenosti. Gre za spremembo sistema iz ad hoc usklajevanja k vnaprej načrtovani pomoči, ki se lahko zagotovi, kjer in kadar koli se zgodi nesreča. VEČ
Schengensko območje je dobilo novega člana, in sicer se je Liechtenstein pridružil območju brez notranjih meja in potrebe po potnih listih, v katerega je vključenih že 26 držav. VEČ
Evropsko računsko sodišče je objavilo Posebno poročilo št. 15/2011, v katerem je preučilo ali je Komisija v izvajanju postopkov odobritve državnih pomoči uspešno izvajala nadzor. Natančneje so preučili, ali sistem priglasitev, pritožb in preiskav na lastno pobudo zagotavlja, da Komisija obravnava vse pomembne primere državne pomoči. Nadalje so ugotavljali ali ima Komisija vzpostavljene ustrezne upravljavske strukture in postopke za obravnavanje primerov državne pomoči v rokih ter ali spremljajo učinek svojega nadzora državne pomoči. VEČ
Komisija je sprejela Kvalitativni okvir za storitve splošnega pomena. Gre za pomembno varovalko za državljane na področjih zdravstvenega varstva, skrbi za starejše, otroke in osebe z motnjami. Storitve splošnega pomena igrajo tudi ključno vlogo v ekonomiji znanja na področju šol, učnih centrov in univerz. Jasen in dober pravni okvir je pomemben v času, ko se javni organi srečujejo s težavami finančne konsolidacije, in sicer za zagotavljanje kvalitetnih storitev čimbolj učinkovito ter po kar se da ugodni ceni. VEČ
Sodniki sodišča EU so se v zadevi C-119/10 izrekli, da storitev polnjenja konzerv označenih z znakom, ki je zaščiten podobno kot blagovna znamka, ne pomeni uporabe tega znaka. Ponudnik storitev polnjenja, ki opravlja storitev na podlagi navodil tretjega, namreč zgolj omogoča tehnične pogoje, ki nato omogočajo drugi osebi, da uporablja znak podoben blagovni znamki. Zadeva obravnava Direktivo o blagovni znamki. VEČ
Sodniki so v zadevi C-28/09 odločili, da prepoved prometa za tovornjake, ki prevažajo določeno blago po avtocesti doline Inn na Tirolskem, ni skladna z načelom prostega pretoka blaga. Glede glavnih alternativnih ukrepov, ki jih je predlagala Komisija kot manj stroge, namreč ni bilo jasno ugotovljeno, da so še vedno neprimerni. VEČ
V zadevi C-366/10 je bilo ugotovljeno, da je direktiva, ki letalske dejavnosti vključuje v enotni sistem Skupnosti za trgovanje s pravicami do emisij, veljavna. Tako sodniki pojasnjujejo, da je uporaba sistema za trgovanje s temi pravicami v letalstvu v skladu z načeli mednarodnega običajnega prava in Sporazumom o odprtem nebu. VEČ
V združenih zadevah C-411/10 in C-493/10 so sodniki odločili, da se prosilca za azil ne sme predati državi članici, v kateri obstaja nevarnost, da se bo z njim nečloveško ravnalo. Sodniki tako poudarjajo, da pravo Unije ne pozna neizpodbitne domneve, po kateri države članice spoštujejo temeljne pravice prosilcev za azil. Zadeva obravnava tudi Uredbo 343/2003 (Uredba Dublin II). VEČ |
|
|
|
|
| |
|
|
| |
|
|
DOBRO JE VEDETI
|
Priporočite Tednik IUS-INFO!
Na povezavi Priporoči prijatelju lahko omogočite tudi svojim prijateljem in sodelavcem brezplačno redno tedensko informiranje o vseh pomembnih novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih vsebinah na portalu IUS-INFO. |
|
|
|
|
| |
|
500 €
