| |
|
|
|
|
|
NOVOSTI
|
Odbor za notranjo politiko, javno upravo in pravosodje je napovedal javno predstavitev mnenj o novem zakonu o državnem tožilstvu za 10. junij. VEČ
Predsednik računskega sodišča Igor Šoltes meni, da se pri delu lokalne samouprave pojavlja vse manj nepravilnosti in napak zaradi neznanja, opozoril pa je na problem hipernormativizma, zlasti na področju javnih naročil. VEČ
Vlada je na seji sprejela mnenje k noveli zakona o zdravniški službi, v katerem ne podpira ukinitve obveznega članstva v Zdravniški zbornici Slovenije, saj je po njenem mnenju omenjeno članstvo podlaga za ugotavljanje in spremljanje skupnih interesov. VEČ
Ministrstvo za delo meni, da predlog zakona o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno širi možnosti brezplačne pomoči na področju kmetijstva, saj v nasprotju s sedaj veljavnim zakonom dopušča brezplačno pomoč v sezonskih konicah in pri delih v lastni režiji. VEČ
Ministrstvo za šolstvo in šport je na spletnem portalu E-demokracija objavilo predlog novele zakona o višjem strokovnem izobraževanju, ki želi omogočiti višjemu šolstvu čim hitrejše prilagajanje potrebam gospodarstva. VEČ
Guverner Banke Slovenije Marko Kranjec meni, da bi Slovenija lahko, v kolikor ne bo ukrotila porabe, šla po poti Grčije, Irske in Portugalske, saj se bo proračunski primanjkljaj letos zvišal zaradi pomoči podjetjem, ki so večinoma v državni lasti, poleg tega pa raste tudi zadolženost. VEČ
Ankarančani so vložili pobudo za presojo ustavnosti zakona o razpisu rednih volitev v Kopru ter odloka o razpisu rednih lokalnih volitev v Kopru in predlagali začasno zadržanje izvrševanja. Menijo namreč, da predpisa predvidevata "lokalne volitve v občinski strukturi, ki je bila z odločbo ustavnega sodišča razglašena za neustavno". VEČ
Finančno ministrstvo je pripravilo predlog novega zakona o javnih financah, ki med drugim omejuje zadolževanja države ter uveljavlja več fiskalnih omejitev za posredne proračunske uporabnike in občine. VEČ
Po sklepu Odbora DZ za gospodarstvo Novela obrtnega zakona, s katero bi postalo članstvo v Obrtno-podjetniški zbornici (OZS) prostovoljno, ni primerna za nadaljnjo obravnavo. Člani odbora so ob tem vlado pozvali k čimprejšnji ureditvi zborničnega sistema. VEČ
Državni svet je sprejel veto na novelo zakona o prevozih v cestnem prometu, kjer moteče vidi zlasti določbe glede plačilnega roka za prevoze, solidarne odgovornosti in prenosa pristojnosti nadzora dovolilnic. VEČ
Od 1. junija obstaja v Sloveniji osem policijskih uprav, kar pa po zagotovilih direktorja policije Janka Gorška ne zmanjšuje stopenj varnosti. Policisti in kriminalisti ostajajo v dosedanjem lokalnem okolju, spremembe so predvsem na upravno-administrativni ravni. VEČ
Nadzorni svet Družbe za avtoceste v Republiki Sloveniji je znova ugotovil, da ni razloga za razrešitev uprave. VEČ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE
|
Med novejšimi vsebinami posebej izpostavljamo:
Spremenjeni Zakon o javnih zbiranjih (ZJZ) prinaša nove določbe, ki veljajo od 9. junija in se nanašajo na prireditve na cesti. Dovoljenje za prireditev na javni cesti, ki poteka na območju dveh ali več upravnih enot, izda upravna enota, na območju katere se bo prireditev začela, tekmovalne športne prireditve na javni cesti pa predstavljajo izredno uporabo javne ceste. Organizator prireditve na javni cesti mora zagotoviti spremstvo na prireditveni progi ter po končani prireditvi vzpostaviti prejšnje stanje na prireditvenem prostoru.
Tudi novela Zakona o društvih (ZDru-1) začne veljati 9. junija in med drugim določa, da ima društvo lahko podružnice, če tako določa temeljni akt. Podružnice niso pravne osebe. Po novem lahko društvo uporablja tudi skrajšano ime, označba, ki nakazuje dejavnost društva, pa ni obvezna sestavina skrajšanega imena.
Spremembe in dopolnitve Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev (ZUPJS) so prinesle zamik začetka njegove uporabe na 1.1.2012. Te med drugim narekujejo, da staršem, ki ne uveljavljajo znižanega plačila, vrtec izstavi račun v višini najvišjega dohodkovnega razreda. Novo je določilo, da so plačila vrtca v celoti oproščeni tudi rejenci, ceno programa pa krije občina rejenčevega stalnega prebivališča.
Z novelo Zakona o socialno varstvenih prejemkih (ZSVarPre) se v lastni dohodek po omenjenem predpisu šteje tudi nadomestilo za invalidnost po zakonu, ki ureja družbeno varstvo telesno in duševno prizadetih oseb. Zakonu so spremembe zamaknile čas začetka uporabe na 1. januar 2012.
S spremembo 11. člena Zakona o vračanju vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje (ZVVJTO), ki velja od 31. maja, Republika Slovenija iz proračuna zagotovi potrebna sredstva za izvajanje zakona. Republika Slovenija in družba SOD s posebno pogodbo uredita vračilo sredstev, ki jih je družba SOD od leta 2007 izplačala upravičencem po tem zakonu.
Spremembe je doživel tudi Zakon o izdaji obveznic za plačilo odškodnine za zaplenjeno premoženje zaradi razveljavitev kazni zaplembe premoženja (ZIOOZP), tudi te veljajo od 31. maja. Spremembe določajo, da Republika Slovenija zagotovi sredstva za izvajanje tega zakona iz proračuna ter da naloge v zvezi z izdajo, vročanjem in izplačevanjem obveznic ter obračunavanjem obresti v imenu in za račun RS opravlja Slovenska odškodninska družba, d.d. in sicer odplačno.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IUS-INFO ČISTOPISI
|
Ali ste prepričani, da uporabljate zadnje veljavno besedilo ZSS?
Zakon o sodniški službi (ZSS) je od svoje objave leta 1994 doživel že 16 sprememb. Vse spremembe, dopolnitve in razveljavitve členov so upoštevane samo v IUS-INFO ČISTOPISU ZSS.
V ČASOVNI LESTVICI je na voljo tudi vseh 16 verzij čistopisov zakonskega besedila, kakor tudi predhodnik tega zakona. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PRAVO EVROPSKE UNIJE
|
Komisija je predlagala vrsto zakonodajnih in nezakonodajnih ukrepov za pripravo standardov, t.j. tehničnih, kakovostnih in organizacijskih priporočil za proizvode, storitve in proizvodne postopke. Gre za prostovoljna merila, ki pa povzemajo dobre prakse in s tem omogočajo boljše sodelovanje med podjetji, povezovanje med različnimi proizvodi in storitvami ter prihranek denarja. Predlagani ukrepi naj bi tudi pospešili pripravo standardov, ki so do sedaj večkrat imeli daljši rok priprave, kar je tudi odvračalo nekatere sektorje od standardizacije. VEČ
Ustanovljen je bil Institut za evropsko pravo, neodvisna in neprofitna organizacija, katere cilj je izboljšati doslednost evropskega prava in pravnega okolja. Po besedah komisarke Reding ima Institut priložnost, da doda nov in pomemben zagon evropskemu pravnemu raziskovanju, izboljša implementacijo prava EU in pomaga pri uporabi prava državljanom ter podjetjem. VEČ
Svet EU je sprejel Direktivo, ki vsebuje harmonizirana pravila za upravljanje alternativnih investicijskih skladov (skladi tveganja, ipd.). Direktiva bo začela veljati 20 dni po objavi v Uradnem listu EU, države članice pa jo bodo morale v dveh letih prenesti v nacionalne pravne rede. Direktiva ureja skupne zahteve za odobritev in nadzor upravljalcev teh skladov z namenom zagotoviti povezan pristop k rizikom in njihov vpliv na investitorje ter trge. Poleg tega direktiva dovoljuje tem upravljalcem nuditi storitve na celotnem trgu EU pod strogimi pogoji. VEČ
Svet EU je postrožil pravila o nevarnih substancah v električni in elektronski opremi (predlog Direktive in izjave Komisije ter držav članic). Spremembe pomenijo razširitev zaščite pred nevarnimi kemikalijami na večje število naprav in izboljšanje varnosti produktov kot so mobilni telefoni, hladilniki in elektronske igrače. Prepoved, ki je od leta 2003 veljala za svinec, živo srebro in kadmij, bo v principu veljala za vse električne in elektronske naprave, kable in nadomestne dele. Direktiva uvaja tudi obveznost Komisije, da redno pregleduje in osvežuje seznam prepovedanih substanc. VEČ
Svet EU je sprejel tudi Direktivo, ki je usmerjena v preprečevanje prodaje medicinskih ponaredkov. Direktiva je odziv na veliko povečanje medicinskih ponaredkov v EU in na tveganje za zdravje s strani teh produktov. Taki produkti običajno vsebujejo podstandardne ali napačne sestavine, ali v napačnih odmerkih, kar za pacienta lahko pomeni neučinkovito zdravljenje in zmanjšanje zaupanja v prodajo medicinskih produktov. VEČ
V zadevah C-165/09 do C-167/09 je sodišče EU odločilo, da je bila državam članicam podeljena velika prožnost pri razvijanju programov za progresivno zmanjšanje emisij onesnaževal z direktivama IPPC in NEC. Za dovoljenje podeljeno industrijskemu obratu ni obvezno vključiti nacionalnih zgornjih mej emisij, ki jih predvideva NEC direktiva, mora pa biti dovoljenje ocenjeno na osnovi celostne ocene, tako da se vzame v zakup vse sprejete politike in ukrepe za uresničitev teh direktiv na določenem nacionalnem teritoriju. VEČ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IUS-INFO PREKRŠKI
|
Objavljeni so bili nekateri predpisi, ki v IUS-INFO PREKRŠKE prinašajo nove oziroma spreminjajo ali dopolnjujejo obstoječe prekrške.
V mesecu maju je največ prekrškov prinesel novi Zakon o osebni izkaznici (ZOIzk-1), ki je začel veljati 28. maja. Predpis z globo od 400 do 830 evrov kaznuje posameznika, ki nima uradnega identifikacijskega dokumenta, opremljenega s fotografijo, ki ga je izdal državni organ, ali ki svojo osebo izkaznico posodi, zastavi, ali v vlogi zanjo navede neresnične podatke. Posameznik je lahko oglobljen tudi za neizročitev izkaznice na vpogled uradni osebi, ki je za to pooblaščena, ali če je ne izroči v uničenje. Prekršek je tudi pridobitev nove osebne izkaznice poleg že obstoječe in nenaznanitev pogrešitve osebne izkaznice. Pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali oseba, ki na trgu samostojno opravlja dejavnost, je v prekršku, kadar neskladno z zakonom kopira osebno izkaznico, na posameznikovo zahtevo le-temu ne izda potrdila o kopiji ali kopijo hrani v elektronski obliki.
Nekaj prekrškov je prinesel tudi Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti (ZPFOLERD-1), med podzakonskimi predpisi pa Uredba o varnosti igrač. VEČ
|
|
|
|
|
| |
|